Ответственность за нарушения при строительном контроле: что нужно знать компаниям в Сочи
Понимание того, что такое строительный контроль, какие типичные нарушения возникают и какая ответственность предусмотрена за них, позволяет компаниям минимизировать риски, избежать штрафов и обеспечить безопасную эксплуатацию объектов
Контроль осуществляется на всех стадиях строительства:
- на подготовительном этапе (проверка исходных данных и проектных решений);
- во время выполнения работ (монтаж, отделка, инженерные сети);
- на этапе приёмки и сдачи объекта.
Различают три основных типа строительного контроля:
- Внутренний контроль — проводится самой строительной организацией или подрядчиком. Он направлен на проверку правильности технологических процессов, соблюдение СНиПов и ГОСТов.
- Технический контроль заказчика — осуществляется представителями заказчика или технического надзора, которые следят за качеством выполнения работ.
- Государственный строительный надзор — выполняется органами Ростехнадзора или региональных инспекций.
Каждый из этих уровней несёт ответственность за нарушения, которые были допущены на его этапе. Чем выше уровень контроля, тем строже требования к документированию и отчётности.
Основные нарушения при строительном контроле
Чаще всего нарушения связаны с недостаточной внимательностью подрядчиков и формальным подходом к процедурам проверки. К типичным ошибкам относятся:
- отсутствие исполнительной документации (журналов работ, актов скрытых конструкций);
- использование несертифицированных строительных материалов;
- несоответствие выполненных работ проекту;
- нарушение технологии монтажа;
- подписание актов без фактической проверки;
- непроведение лабораторных испытаний бетона, сварных соединений и других элементов.
Также часто встречается подмена понятий: компании путают строительный контроль с авторским надзором, что приводит к неправильному распределению обязанностей и, как следствие, к нарушениям.
Ответственность за нарушения может быть административной, дисциплинарной, гражданско-правовой или уголовной, в зависимости от тяжести последствий.
Административная ответственность.
Наиболее распространённый тип ответственности.
По данным федерального строительного надзора за 2024 год:
Вид нарушения | Средний размер штрафа, руб. | Правовая основа |
Отсутствие строительного контроля или его фиксации | 100 000 – 300 000 | ст. 9.4 КоАП РФ |
Несоблюдение технических регламентов | 200 000 – 500 000 | ст. 9.5 КоАП РФ |
Нарушения при приёмке скрытых работ | 150 000 – 400 000 | ст. 9.5.1 КоАП РФ |
В Сочи средний размер штрафа по данным регионального надзора в 2024 году составил около 250 000 рублей за одно нарушение.
Гражданско-правовая ответственность
Если нарушение строительного контроля повлекло причинение ущерба заказчику или третьим лицам, компания обязана компенсировать убытки.
Примеры:
- повторная проверка или экспертиза;
- восстановление дефектных элементов;
- возмещение ущерба жильцам при нарушении эксплуатационных характеристик здания.
- Подрядная организация — обязана осуществлять внутренний контроль качества.
- Технический заказчик — следит за организацией контроля и ведением документации.
- Специалисты по строительному контролю — несут персональную ответственность за достоверность актов и отчётов.
- Органы государственного надзора — применяют санкции к нарушителям.
Практика ответственности в строительстве (2024–2025)
Год | Количество выявленных нарушений | Общая сумма штрафов (млн ₽) | Региональные особенности |
2023 | 47 965 | 353 | Акцент на контроль качества материалов |
2024 | 51 780 | 372 | Усиление проверок в курортных регионах |
2025* | 54 000 (прогноз) | 390 | Рост ответственности технических заказчиков |
В Краснодарском крае и Сочи количество предписаний по итогам проверок выросло на 12 % за год. Основные причины — нарушения в исполнительной документации и несоответствие материалов сертификатам.
Внедрите цифровую систему контроля
Использование электронных журналов строительных работ и систем автоматической фиксации повышает прозрачность процессов.
Современные решения позволяют вести контроль в режиме реального времени и сохранять доказательную базу для надзорных органов.
Назначьте ответственных лиц
В каждой строительной компании должен быть инженер по строительному контролю с подтверждённой квалификацией. Его подпись под актами имеет юридическую силу.
Разрабатывайте регламент строительного контроля
Документ должен включать:
- процедуры проверки работ;
- формы актов;
- порядок взаимодействия с подрядчиками и заказчиком;
- систему отчётности и хранения документов.
Проводите внутренние проверки
Не реже одного раза в месяц необходимо проводить внутренний аудит контроля качества, особенно на крупных объектах в Сочи, где большое количество подрядных организаций.
Обучайте персонал
Ошибки при ведении строительного контроля часто связаны с недостаточной квалификацией специалистов. Регулярные курсы повышения квалификации и семинары по ГОСТ Р 52857–2024 помогают минимизировать риски.
Статистика эффективности строительного контроля (по регионам РФ)
Показатель | 2023 год | 2024 год | Изменение, % |
Количество объектов под контролем | 15 430 | 17 200 | +11,5 |
Выявленные нарушения | 9 800 | 10 950 | +11,7 |
Доля устранённых нарушений в срок | 78 % | 82 % | +4 |
Средний срок устранения (дней) | 12 | 9 | –25 |
Данные показывают, что повышение внимания к качеству строительного контроля приводит к росту прозрачности строительных процессов и снижению доли аварийных объектов.
Сочи — регион с особыми условиями строительства. Высокая влажность, перепады температур, горный рельеф и частые осадки требуют более строгого подхода к контролю качества. Нарушения, допустимые на равнинных территориях, здесь могут привести к ускоренному разрушению конструкций и снижению надёжности зданий.
В 2024 году Ростехнадзор по Краснодарскому краю отметил, что более 60 % нарушений в Сочи касаются недостаточной фиксации результатов строительного контроля и несоблюдения проектных решений.
Как правильно организовать контроль, чтобы избежать ответственности
- Создайте систему трёхуровневого контроля — внутренний, внешний (заказчик) и независимый (аудиторская компания).
- Используйте контрольные листы и чек-листы для проверки всех этапов строительства.
- Своевременно оформляйте акты освидетельствования скрытых работ.
- Проводите независимую экспертизу качества бетона, сварных соединений и материалов.
- Не допускайте фиктивного подписания документов без реальной проверки.
Эти меры позволяют снизить риск штрафов и приостановки строительства.
Строительный контроль — это не формальность, а ключевой элемент системы качества и безопасности. Нарушения при его проведении ведут к серьёзным последствиям: штрафам, потере лицензий и даже уголовной ответственности. Для строительных компаний и подрядчиков в Сочи важно не только понимать, что такое строительный контроль, но и внедрять современные методы его организации.
Ответственное отношение к процедурам контроля, использование цифровых инструментов и квалифицированный персонал — залог того, что объекты будут надёжными, безопасными и соответствующими всем требованиям законодательства.